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 Référence complète : M.-A. Frison-Roche, "Le droit processuel, modèle de l'Obligation de Compliance", in M.-A. Frison-Roche (dir.), L'obligation de ComplianceJournal of Regulation & Compliance (JoRC) et Dalloz, coll. "Régulations & Compliance", 2024, à paraître

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📝lire l'article

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🚧lire le document de travail bilingue sur la base duquel cet article a été élaboré, doté de développements supplémentaires, de références techniques et de liens hypertextes

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📕lire une présentation générale de l'ouvrage, L'obligation de Compliance, dans lequel cet article est publié

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 Résumé de l'article : Des réflexions commencent à être disponibles pour décrire les relations à construire entre le Droit processuel et l’Obligation de Compliance, ne serait-ce que pour rendre compte du contentieux émergent en matière de compliance, le Droit de la Compliance se juridictionnalisation. Mais cela ne nous apprend rien de spécifique car tout ce qui est happé par un procès est de ce fait mêlé de droit processuel.

Il apparaît même qu’à première vue le Droit de la Compliance n’engendre aucune obligation processuelle, puisqu’il est conçu pour se développer en Ex Ante, évitant à l'entreprise le juge, la compliance by design devant perfectionner cet allégement, la présence de tout procès n’étant qu’un échec, en soi et par les délais et les incertitudes qui y soient par nature associés. C'est même souvent dans l'espoir d'être à l'abri de tout procès que les entreprises affirment pouvoir "se conformer" à toutes les réglementations, à tout instant, en tous lieux, à travers toutes les personnes dont elles répondent. Cela est évidemment impossible. Si cela était, les entreprises seraient alors condamnées par avance à l'occasion de tous les procès possibles, leurs sanctions étant demandées par chacun, procureur public ou procureur privé. Mais c'est confondre Droit de la Compliance et la "conformité", laquelle n'est qu'un outil de cette nouvelle branche du Droit. 

Il ne suffit pas de dire qu'il convient alors de respecter les droits de la défense et l'accès au juge, ce dont nul ne prétend, ou devrait prétendre, se défaire.

L'objet de cette étude est plus de mesurer en quoi le contentieux lorsqu'il porte sur le Droit de la Compliance, c'est-à-dire la charge pour les grandes entreprises de participer à la concrétisation de buts monumentaux en alliance avec les autorités étatiques, ce dont l'obligation de vigilance est la pointe avancée, est transformé de ce fait, créant des obligations processuelles non seulement nouvelles mais d'un nouveau type à la charge des uns comme des autres.

En effet, pour l'instant l'on admet comme à regret la logique processuelle, la présence des juges, et non pas seulement des organes de poursuite (procureurs et collèges des Autorités de régulation et de supervision), et des avocats en défense et non pas seulement en négociation, pour respecter l'Etat de Droit, sorte de tribut que l’on verse, dose d’inefficacité dans l’efficacité, dressant alors les disciplines les unes contre les autres, ici le Droit d’un côté, l’Economie et la Gestion de l’autre. Le plus souvent, on en reste là, soit pour l’admettre et faire un équilibre, soit pour le regretter et attendre de savoir quelle logique l’emportera, entre les droits et obligations processuels d’une part et les droits et obligations de compliance d’autre part.

Il convient au contraire de récuser cette logique de vases communicants.

En effet, le Droit de la Compliance est le prolongement du Droit de la Régulation, qu’il déploie au-delà des secteurs et des frontières, dont la normativité est ancrée dans les Buts Monumentaux fixés par les Autorités politiques et publiques qui visent à ce qu’à l’avenir les systèmes ne s’effondrent pas, voire s’améliorent pour que les êtres humains qui en dépendent n’en soient pas broyés mais au contraire en bénéficient.

Il en résulte un « contentieux systémique de la compliance » dont il résulte des principes processuels spécifiques. Il convient tout d’abord de préciser ce qu’est une « cause systémique », notion que j’ai proposée en 2021, et à laquelle correspondent les cas qui sont aujourd’hui portés devant les tribunaux. La spécificité de ces contentieux systémiques émergents de compliance, qui sont des contentieux objectifs, proches de ce que connaît le contentieux administratif, ce qui justifie notamment pleinement la présence du ministère public et pose la question de savoir s’il existerai un « juge naturel » de ce contentieux systémique de la compliance, ont des conséquences processuelles majeures, notamment sur les droits et obligations processuels : notamment le droit d’être partie à l’instant, même si l’on est partie au litige, ce qui est le cas des parties prenantes.

Il en résulte une nouvelle alliance entre l’Obligation de Compliance et le Droit processuel, qui engendre des obligations de compliance de nature processuelle au sein même du Droit de la Compliance. Il convient en effet de ne plus scinder l’Ex Ante et l’Ex Post, mais d’emprunter des principes de compliance pour les insérer dans les procédures juridictionnelles, comme le conçoit le Haut Conseiller François Ancel (passage de l’Ex Ante vers l’Ex Post), tandis qu’il convient d’insérer des principes processuels dans les obligations de compliance au sein des entreprises (passage de l’Ex Post vers l’Ex Ante), comme l’a montré l’ouvrage sur La Juridictionnalisation de la Compliance. Cela est particulièrement illustré  à propos de l’Obligation de Vigilance, pointe avancé de l’Obligation de Compliance.

Cela est particulièrement pertinent à propos de trois Obligations processuelles qui désormais doivent structurer les obligations de compliance dans les comportements des entreprises et des parties concernées indépendamment même de tout procès, le juge éventuellement saisi devant vérifier leur accomplissement de part et d'autre et les favoriser, ce qui engendre pour lui un office Ex Ante : l’obligation de discuter (principe du contradictoire), l’obligation d’information (système probatoire) et l’obligation de démontrer (principe de la motivation).

Dans cette évolution non seulement l'obligation processuelle de donner accès, d'organiser des voies de recours, d'écouter l'autre, obligation processuelle qui peut être réciproque surtout lorsqu'il s'agit d'écouter l'autre et de prendre en considération ce qu'il dit, trace devant en être trouvé dans la motivation (par exemple du plan de vigilance), l'obligation processuelle trouve alors sa nature profonde : le prototype de l'obligation de compliance.

Cette alliance change à la fois le Droit de la Compliance et le Droit processuel, puisque cela change plus largement l’office du juge, qui doit veiller à l'effectivité de ces obligations processuelles dans un continuum entre l'Ex Post et l'Ex Ante. Mais cette question de l’office du juge est l’objet d’une contribution autonome.

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Organization of scientific events

► Référence complète : M.-A. Frison-Roche, Coordination et animation du cycle de conférences-débats Contentieux Systémique Émergent, organisé à l'initiative de la Cour d'appel de Paris, avec la Cour de cassation, la Cour d'appel de Versailles, l'École nationale de la magistrature (ENM) et l'École de formation des barreaux du ressort de la Cour d'appel de Paris (EFB), sous la direction scientifique de Marie-Anne Frison-Roche, 11h-12h30

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Le Cycle en quelques mots : Devoir de Vigilance, supervision des plateformes, information extrafinancière (CSRD), etc. : autant de nouveaux textes qui portent devant les juges des contentieux d’un type nouveau.

Malgré leur diversité, les cas portés devant les juges les plus divers présentent une unité : à travers le litige qui oppose les parties, c’est un système qui est en jeu, par exemple le système climatique, numérique, énergétique, financier, etc.

Les réglementations nouvelles ne sont que l’illustration de ce « contentieux systémique émergent » dont la formation a pour objet de montrer les nouveaux champs, les nouvelles techniques, les nouvelles normes, etc., en lien avec l’ampleur et la diversité des attentes des parties prenantes. Le cycle vise à favoriser les échanges croisés, afin d’alimenter la réflexion des magistrats en amont des litiges qui leurs seront soumis.

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🔴Les inscriptions et renseignements se font à l’adresse : inscriptionscse@gmail.com

🔴Pour les avocats, les inscriptions se font à l’adresse suivante : https://evenium.events/cycle-de-conferences-contentieux-systemique-emergent/ 

⚠️Les conférences-débats se tiennent en présentiel à la Cour d’appel de Paris

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► Présentation générale du cycle : En 2024, la Cour d’appel de Paris a créé une nouvelle chambre spécialisée : la chambre 5-12 Contentieux émergent – Devoir de vigilance et responsabilité écologique. Le contentieux de la vigilance est un exemple de ce qui émerge d’une façon plus générale : le contentieux systémique, souvent lié aux technologies. Celui-ci appelle une nouvelle façon de juger, d’organiser les procédures et les relations entre professionnels. Pour entrer dans ce Contentieux Systémique Émergent, une série de conférences-débats, valant formation continue, est organisée conjointement par la Cour d’appel de Paris, la Cour d’appel de Versailles, la Cour de cassation, l’École nationale de la magistrature (ENM) et l’École de Formation du Barreau (EFB), placée sous la responsabilité scientifique de la Professeure Marie-Anne Frison-Roche.

 

Dans ce contexte, un cycle de conférences-débats faisant appel à des professionnels d’horizons très divers est proposé sur les thématiques suivantes :

  • 🧮la notion même de « contentieux systémique émergent » et la place qu’y occupe le magistrat (29 mars 2024) : en lire le compte-rendu

 

  • 🧮la vigilance, en tant qu’elle donne lieu à un contentieux systémique, notamment parce qu’elle prend forme juridique dans de nombreux contrats, par exemple dans les relations de travail (26 avril 2024) : en lire le compte-rendu

 

  • 🧮la prise en considération dans le contentieux systémique émergent des techniques de fiabilité des informations, notamment sur les contenus disponibles sur les plateformes (27 mai 2024) : en lire le compte-rendu

 

  • 🧮la façon dont l’intelligence artificielle engendre un contentieux systémique et l’influence des nouveaux textes spécifiques pris (24 juin 2024) : en lire le compte-rendu

 

  • 🧮la durabilité, principe des systèmes que l'on retrouve dans les rapports et transitivement dans les contentieux portant sur leur élaboration, leurs normes, voire leur contrôle (9 septembre 2024) : en lire le programme

 

  • 🧮les techniques probatoires nouvelles requises par le contentieux systémique émergent, pour rendre compte des besoins systémiques, par exemple des systèmes climatiques et numériques, et la façon dont les entreprises y répondent (14 octobre 2024) : en lire le programme

 

  • 🧮le droit processuel de la Vigilance, en ce qu'il intègre la dimension systémique du Contentieux de celle-ci (18 novembre 2024) : en lire le programme

 

  • 🧮retour d’expérience institutionnelle et jurisprudentielle des juridictions dans le contentieux systémique émergent (16 décembre 2024) : en lire le programme

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🧮consulter ci-dessous le programme complet du cycle de conférences-débats⤵️

Dec. 16, 2024

Organization of scientific events

 Référence complète : L’expérience des juridictions dans le Contentieux Systémique Émergentin cycle de conférences-débats "Contentieux Systémique Émergent", organisé à l'initiative de la Cour d'appel de Paris, avec la Cour de cassation, la Cour d'appel de Versailles, l'École nationale de la magistrature (ENM) et l'École de formation des barreaux du ressort de la Cour d'appel de Paris (EFB), sous la responsabilité scientifique de Marie-Anne Frison-Roche, 16 décembre 2024, 11h-12h30, Cour d'appel de Paris, Première Chambre

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► Présentation de la conférence : 

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🧮Programme de cette manifestation : 

 

Nov. 26, 2024

Conferences

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► Full ReferenceM.-A. Frison-Roche, "L'impact du contentieux systémique sur l'office du juge" ("The Impact of Systemic Litigation on the Judge's Office"), Université libre de Bruxelles - ULB, 26 November 2024, Brussels

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► Summary of the conference

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Oct. 14, 2024

Conferences

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 Full Reference: M.-A. Frison-Roche, "La crédibilité" ("Credibility"), in Les techniques probatoires adéquates dans le Contentieux Systémique Émergent (Appropriate Evidentiary Techniques in Emerging Systemic Litigation)in cycle of conference-debates "Contentieux Systémique Émergent" ("Emerging Systemic Litigation"), organised on the initiative of the Cour d'appel de Paris (Paris Cour of Appeal), with the Cour de cassation (French Court of cassation), the Cour d'appel de Versailles (Versailles Court of Appeal), the École nationale de la magistrature - ENM (French National School for the Judiciary) and the École de formation des barreaux du ressort de la Cour d'appel de Paris - EFB (Paris Bar School), under the scientific direction of Marie-Anne Frison-Roche, October 14, 2024, 11am.-12.30pm., Paris Court of Appeal, Cassin courtroom

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🧮see the full programme of this event

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► English Summary of the conference : 

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Oct. 14, 2024

Organization of scientific events

 Full ReferenceLes techniques probatoires adéquates dans le Contentieux Systémique Émergent (Appropriate Evidentiary Techniques in Emerging Systemic Litigation), in cycle of conference-debates "Contentieux Systémique Émergent" ("Emerging Systemic Litigation"), organised on the initiative of the Cour d'appel de Paris (Paris Cour of Appeal), with the Cour de cassation (French Court of cassation), the Cour d'appel de Versailles (Versailles Court of Appeal), the École nationale de la magistrature - ENM (French National School for the Judiciary) and the École de formation des barreaux du ressort de la Cour d'appel de Paris - EFB (Paris Bar School), under the scientific direction of Marie-Anne Frison-Roche, October 14, 2024, 11am.-12.30pm., Paris Court of Appeal, Cassin courtroom

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► Presentation of the conference

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🧮Programme of this event

Sixth conference-debate

LES TECHNIQUES PROBATOIRES ADÉQUATES

DANS LE CONTENTIEUX SYSTÉMIQUE ÉMERGENT 

(APPROPRIATE EVIDENTIARY TECHNIQUES

IN EMERGING SYSTEMIC LITIGATION)

Cour d’appel de Paris, salle Cassin

Presentation and moderation by 🕴️Marie-Anne Frison-Roche, Professor of Regulatory and Compliance Law, Director of the Journal of Regulation & Compliance (JoRC)

🕰️11am.-11.10am. 🎤La crédibilité (Credibility), by 🕴️Marie-Anne Frison-Roche, Professor of Regulatory and Compliance Law, Director of the Journal of Regulation & Compliance (JoRC)

🕰️11.10am-11.30am. 🎤Les différentes techniques probatoires quand un système est impliqué dans un litige (The various evidential techniques when a system is involved in a dispute), by 🕴️Thibault Goujon-Bethan, Professor of Law at Jean-Moulin Lyon 3 University, director of the Centre patrimoine et contrats, director of the IEJ de Lyon

🕰️11.30am.-11.50am. 🎤Ce que des entreprises font et les preuves disponibles qui en résultent (What firms are doing and evidence available as a result), by 🕴️Nathalie Fabbe-Costes, Professor of management at Aix-Marseille University 

🕰️11.50am.-12h30pm. Debate

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🔴Registrations and information requests can be sent to: inscriptionscse@gmail.com

🔴For the attorneys, registrations have to be sent to the following address: https://evenium.events/cycle-de-conferences-contentieux-systemique-emergent/ 

⚠️The conference-debates are held in person only, in the Cour d’appel de Paris (Paris Court of Appeal).

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Sept. 9, 2024

Organization of scientific events

 Full ReferenceLe rapport de durabilité : obligation et Contentieux Systémiques Émergents (The Sustainability Report: Emerging Systemic Obligation and Litigation), in cycle of conference-debates "Contentieux Systémique Émergent" ("Emerging Systemic Litigation"), organised on the initiative of the Cour d'appel de Paris (Paris Cour of Appeal), with the Cour de cassation (French Court of cassation), the Cour d'appel de Versailles (Versailles Court of Appeal), the École nationale de la magistrature - ENM (French National School for the Judiciary) and the École de formation des barreaux du ressort de la Cour d'appel de Paris - EFB (Paris Bar School), under the scientific direction of Marie-Anne Frison-Roche, September 19, 2024, 11h-12h30, Cour d'appel de Paris, Cassin courtroom

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► Presentation of the conférence: Sustainability is a new legal concept, the lineaments of which can be found in certain sectors and branches of Law, and which today has both multiple resulting obligations and a definition that is sufficiently unified to allow it to be grasped through the technique and the requirement of the "sustainability report", which translates a requirement linked to the systems themselves. The dual materiality mechanism illustrates this.

The litigation that will ensue shall be imbued with this systemic dimension, since this report was required from this perspective, and the notion of sustainability itself was conceived in the same way. What is commonly referred to as "ESG" reflects this perspective, which is both structural and long-term: Information is central here, since it is a report, anchored in  the new conception of Corporate Law that is imbued with Governance, where internal and external stakeholders are present. The various Supervisors, who go beyond supervising professionals to supervise activities, are also bound to have a role to play in this systemic litigation.

In order to understand and anticipate this, this conference is built around an analysis of the construction of the sustainability report and an analysis of the role of the supervisory authority, the French Audit Authority, the Haute Autorité de l'Audit - H2A. These analyses are carried out with a view to the systemic litigation that will arise from these new requirements and practices, in correlation with litigation linked to other fields of systemic litigation such as Vigilance field.

 

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🧮Programme of this event

Fith conference-debate

LE RAPPORT DE DURABILITÉ : OBLIGATION ET CONTENTIEUX SYSTÉMIQUES ÉMERGENTS

(THE SUSTAINABILITY REPORT: EMERGING SYSTEMIC OBLIGATION AND LITIGATION)

Paris Court of Appeal, Cassin courtroom

🕰️11h-11h10. 🎤Pourquoi les textes et la pratiques sur le rapport de durabilité vont engendrer un Contentieux Systémique (Why the texts and practices on sustainability reporting will give rise to Systemic Litigation), by 🕴️Marie-Anne Frison-Roche, Professor of Regulatory Law and Compliance Law, Director of the Journal of Regulation & Compliance (JoRC)

➡️read the presentation of this speech

🕰️11h10-11h30. 🎤Comment construire un rapport de durabilité ? (How to build a sustainability report?), by 🕴️Alexis Gazzo, Partner, Climate Change & Sustainability leader, EY France

🕰️11h30-11h50. 🎤Le contrôle (The control), by 🕴️Florence Peybernès, President of the Haute Autorité de l'Audit - H2A (French High Audit Authority)

🕰️11h50-12h30. Debate

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🔴Registrations and information requests can be sent to: inscriptionscse@gmail.com

🔴For the attorneys, registrations have to be sent to the following address: https://evenium.events/cycle-de-conferences-contentieux-systemique-emergent/ 

⚠️The conference-debates are held in person only, in the Cour d’appel de Paris (Paris Court of Appeal).

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Sept. 9, 2024

Conferences

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► Full ReferenceM.-A. Frison-Roche, "Pourquoi les textes et la pratiques sur le rapport de durabilité vont engendrer un Contentieux Systémique" ("Why the texts and practices on sustainability reporting will give rise to Systemic Litigation"), in Le rapport de durabilité : obligation et Contentieux Systémiques Émergents (The Sustainability Report: Emerging Systemic Obligation and Litigation)in cycle of conference-debates "Contentieux Systémique Émergent" ("Emerging Systemic Litigation"), organised on the initiative of the Cour d'appel de Paris (Paris Cour of Appeal), with the Cour de cassation (French Court of cassation), the Cour d'appel de Versailles (Versailles Court of Appeal), the École nationale de la magistrature - ENM (French National School for the Judiciary) and the École de formation des barreaux du ressort de la Cour d'appel de Paris - EFB (Paris Bar School), under the scientific direction of Marie-Anne Frison-Roche, September 19, 2024, 11h-12h30, Cour d'appel de Paris, Cassin courtroom

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🧮see the full programme of this event

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► Summary of the conference

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June 24, 2024

Conferences

► Full ReferenceM.-A. Frison-Roche, "Les deux rencontres entre l'intelligence artificielle et le Contentieux Systémique" ("The two meetings between Artificial Intelligence and Systemic Litigation"), in L’intelligence artificielle, nouveau champ de Contentieux Systémique (Artificial intelligence, new field of Systemic Litigation), in cycle of conferences-debates "Contentieux Systémique Émergent" ("Emerging Systemic Litigation"), organised on the initiative of the Cour d'appel de Paris (Paris Cour of Appeal), with the Cour de cassation (French Court of cassation), the Cour d'appel de Versailles (Versailles Court of Appeal), the École nationale de la magistrature - ENM (French National School for the Judiciary) and the École de formation des barreaux du ressort de la Cour d'appel de Paris - EFB (Paris Bar School), under the scientific direction of Marie-Anne Frison-Roche, June 24, 2024, 11am-12.30pm, Cour d'appel de Paris, Cassin courtroom.

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🧮see the full programme of this event

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► English Summary of the conference: In the general presentation on the theme itself, I underlined "The two meetings between Artificial Intelligence and Systemic Litigation".

The focus of this conference is not the state of what is usually called Artificial Intelligence, but rather how to correlate AI and "Emerging Systemic Litigation" (ESL).

This involves recalling what "Systemic Litigation" is (1), then looking at the contribution of Artificial Intelligence to dealing with this type of litigation (2), before considering that the algorithmic system itself can be a subject of Systemic Litigation (3).

 

1. What is the Systemic Litigation that we see Emerging?

On the very notion of "Emerging Systemic Litigation" (ESL), proposed in 2021, read : M.-A. Frison-Roche, 🚧The Hypothesis of the category of Systemic Cases brought before the Judge, 2021

Emerging Systemic Litigation concerns situations that are brought before the Judge and in which a System is involved. This may involve the banking system, the financial system, the energy system, the digital system, the climate system or the algorithmic system.

In this type of litigation, the interests and future of the system itself are at stake, "in the case". The judge must therefore "take them into consideration"📎!footnote-3679.

In this respect, "Emerging Systemic Litigation" must be distinguished from "Mass Litigation". "Mass litigation" refers to a large number of similar disputes. The fact that they are often of "low importance" is not necessarily decisive, as these disputes are important for the people involved and the use of A.I. must not overpower the specificity of each one. The fact remains, however, that the criterion for Systemic Litigation is the presence of a system. It may happen that a mass litigation calls into question the very interest of a system (for example, value date litigation), but more often than not the Systemic Litigation we see emerging is, unlike mass litigation, a very specific case in which one party, for example, formulates a very specific claim (e.g., asking for considerable work to be stopped) against a multinational company, and will thus "call into question" an entire value chain and the obligations incumbent on the powerful company to safeguard the climate system, which is therefore present in the proceedings (which does not, however, entitle it to make claims, but which must be taken into consideration).

 

2. The contribution of Algorithmic Power in the conduct of a Systemic Litigation

In this respect, AI can be a useful, if not indispensable, tool for mastering such Systemic Litigation, the emergence of which corresponds to a novelty, and the knowledge of which is brought before the Ordinary Law Judge.

Indeed, this type of litigation is particularly complex and time-consuming, with evidentiary issues at the heart of the case, and with expert appraisal following on from expert appraisal. Expert appraisals are difficult to carry out. AI can therefore be a means for the judge to control the expert dimension of Systemic Litigation, in order to curb the increased risk of experts capturing the judge's decision-making power.

The choice of AI techniques presents the same difficulties as those that have always applied to experts. It is likely that certification mechanisms, analogous to registration on expert lists, will be put in place, if we move away from construction by the courts themselves (or by the government, which may pose a problem for the independence of the judiciary), or if we want control over tools provided by the parties themselves, with regard to the principle of equality of arms due to the cost of these tools.

 

3. When it is the Algorithmic System itself that is the subject of a Systemic Litigation: its place is then rather in defense

Moreover, the algorithmic system itself gives rise to Systemic Litigation, in that individuals may bring a case before the courts claiming to have suffered damage as a result of the algorithmic system's operation, or seeking enforcement of a contract drawn up by the system. It is in the realm of the Ordinary Contract and Tort Law that the system may find itself involved in the jurisdictional proceedings.

It is noteworthy that, compared with the hypotheses hitherto favored in previous conference-debates, notably those of April 26, 2024 on Emerging Systemic Litigation linked to the Duty of Vigilance📎!footnote-3681, the systems involved have been taken into consideration more behind the claims articulated by the plaintiffs, since they allege that a system has been attacked. It would then be "civil society" acting against the company. In the case of the algorithmic system, the initial litigation is made up of allegations that accuse the system of infringing rights (e.g. copyright, right to privacy, etc.).

However, the instance changes if the system is no longer presented as the potential "victim" but rather as the potential "culprit". In particular, it is much less clear what type of intervener in the proceedings, who is not necessarily a party to the dispute, should speak to explain the system's interest, particularly with regard to the sustainability and future of the AI system.

This is an area for further consideration by heads of courts.

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1

🕴️Fr. Ancel, 📝Compliance Law, a new guiding principle for the Trial?in 🕴️M.-A. Frison-Roche (ed.), 📘Compliance Jurisdictionalisation, 2024.

2

🧮La vigilance, nouveau champ de contentieux systémique (Vigilance, new field of Systemic Litigation)in cycle of conference-debates "Contentieux Systémique Émergent" ("Emerging Systemic Litigation"), organised on the initiative of the Cour d'appel de Paris (Paris Cour of Appeal), with the Cour de cassation (French Court of cassation), the Cour d'appel de Versailles (Versailles Court of Appeal), the École nationale de la magistrature - ENM (French National School for the Judiciary) and the École de formation des barreaux du ressort de la Cour d'appel de Paris - EFB (Paris Bar School), under the scientific direction of Marie-Anne Frison-Roche, June 24, 2024.

Updated: June 12, 2024 (Initial publication: May 20, 2023)

Publications

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 Full ReferenceM.-A. Frison-RocheGeneral Procedural Law, prototype of Compliance Obligation, Working Paper, 2023-2024.

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🎤 This working paper was drawn up as a basis for the presentation "Droit de la Compliance et Droit processuel" ("Compliance Law and General Procedural Law") at the colloquium on 13 June 2023, , and then completed for publication.

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📝It is therefore also the basis for the written contribution, "The General Procedural Obligation, prototype of the Compliance Obligation", in the book to be published Compliance Obligation

 

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 Working Paper summary: Thoughts are beginning to be available to describe the relationships to be built between General Procedural Law and Compliance Obligation, if only to explain the Emerging Systemic Litigation in compliance matters, Compliance Law becoming jurisdictionalised. But this does not tell us anything specific, because everything that is caught up in a lawsuit is therefore mixed up with General Procedural Law.

It would even appear that, at first sight, Compliance Law does not give rise to any procedural obligations, since it is designed to be developed on an Ex-Ante basis, avoiding the judge for the enterprise, compliance by design being intended to perfect this alleviation, the presence of judicial proceedings being a failure in itself and because of the delays and uncertainties which are inherently associated with them. It is often in the hope of being protected from legal action that enterprises claim to be able to 'be conform' with all regulations, at all times, in all places, through all the people for whom they are responsible. This is obviously impossible. If it were, enterprises would be condemned in advance in all possible legal proceedings, their sanctions being demanded by everyone, public prosecutor or private prosecutor. But this is to make a grave confusion between Compliance Law with 'conformity', which is merely a tool of this new branch of the Law. 

Nor is it enough to say that the rights of the defence and access to the courts must be respected, which no one denies or should not deny.

The purpose of this study is more to measure how Litigation relating to Compliance Law, i.e. the Obligation on large enterprises to participate in the achievement of Monumental Goals in alliance with the state authorities, of which the duty of vigilance is the most advanced, is transformed, creating not only new procedural obligations but also a new type of Obligation on the part of both parties.

But for the moment we reluctantly accept the procedural logic, notably the presence of judges and not just prosecuting bodies (public prosecutors and colleges of regulatory and supervisory authorities), and lawyers in defence and not just in negotiation, in order to respect the Rule of Law principle, as a sort of tribute paid, a dose of inefficiency in efficacy system. This sets the disciplines against each other, in this case Law on the one hand, Economics and Management on the other. More often than not, we leave it at that, either to admit it and strike a balance, or to regret it and wait to see which logic will prevail, between procedural rights and obligations on the one hand and compliance rights and obligations on the other.

 

 

 

 

 

On the contrary, we must reject this logic of communicating vessels.

Indeed, Compliance Law is an extension of Regulation Law; Regulatory Law, which extends beyond sectors and borders, and whose normativity is anchored in the Monumental Goals set by political and public authorities, which aim to ensure that in the future systems do not collapse, or even improve, so that the human beings who depend on them are not crushed by them but, on the contrary, benefit from them.

The result is "Systemic Compliance Litigation", which gives rise to specific procedural principles. First of all, it is important to clarify what a "Systemic Case" is, a concept proposed in 2021, and to which the cases that are now being brought before the courts correspond. The specific nature of these Emerging Systemic Compliance Litigation, disputes which are objective disputes, similar to administrative cases, which fully justifies the presence of the public prosecutor and raises the question of whether there would be a 'natural judge' for these systemic compliance disputes, have major procedural consequences, in particular on procedural rights and obligations: in particular the right to be a party to the proceedings, even if you are a party to the dispute, which is the case for the stakeholders.

The result is a new alliance between Compliance Obligation and General Procedural Law, which gives rise to a Compliance Obligations of a procedural nature within Compliance Law itself. It is no longer necessary to divide Ex-Ante and Ex-Post, but to borrow compliance principles and insert them into jurisdictional procedures, as envisaged by Justice François Ancel (moving from Ex Ante to Ex Post), while it is necessary to insert procedural principles into Compliance Obligations within enterprises (moving from Ex-Post to Ex-Ante), as shown in the book on Compliance Jurisdictionalisation. This is particularly illustrated in relation to the Duty of Vigilance / corporate sustainability due diligence.

This is particularly relevant in relation to three general procedural obligations which must henceforth structure the compliance obligations in the behaviour of the enterprises and parties concerned, even independently of any legal proceedings requirements, since the judge may be called upon to verify their fulfillment on both sides and to encourage them, which gives rise to an Ex-Ante office of the judge: the obligation to discuss (adversarial principle), the obligation to provide information (evidentiary system) and the obligation to demonstrate (principle of the motivation).

In this development, not only is the procedural obligation to provide access, to organise remedies, to listen to the other party - a procedural obligation which can be reciprocal, especially when it involves listening to the other party and taking into account what they say, a trace of which must be found in the reasons given (for example for the vigilance programs) - the procedural obligation then finds its profound nature: to be the prototype of the Obligation of Compliance.

This alliance changes both Compliance Law and General Procedural Law, since it more broadly changes the office of the judge, who must ensure the effectiveness of these procedural obligations in a continuum between Ex-Post and Ex-Ante. But this question of the office of the judge is the subject of a separate contribution in this book.

 

 

 

 

 

 

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May 27, 2024

Conferences

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 Référence complète : M.-A. Frison-Roche, "Un contentieux systémique in vivo : le cas dit des sites pornographiques", in Les contrôles techniques des risques présents sur les plateformes et les contentieux engendrésin cycle de conférences-débats "Contentieux Systémique Émergent", organisé à l'initiative de la Cour d'appel de Paris, avec la Cour de cassation, la Cour d'appel de Versailles, l'École nationale de la magistrature (ENM) et l'École de formation des barreaux du ressort de la Cour d'appel de Paris (EFB), sous la responsabilité scientifique de Marie-Anne Frison-Roche, 27 mai 2024, 9h-10h30, Cour d'appel de Paris, salle Cassin

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🧮consulter le programme complet de cette manifestation

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🧮consulter le programme de l'ensemble du cycle Contentieux Systémique Émergent

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🔲consulter les slides ayant servi de support à l'intervention

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🌐consulter sur LinkedIn les slides ayant servi de support à l'intervention

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🎤consulter une présentation de la seconde intervention de Marie-Anne Frison-Roche prononcée lors de cette conférence-débat : "Le contentieux Systémique Emergent du fait du système numérique"

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🧱consulter la fiche de coordination scientifique de cette manifestation, rendant compte des différentes interventions

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🌐consulter sur LinkedIn le compte-rendu de cette manifestation, publié dans la Newsletter MAFR Regulation, Compliance, Law

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 Résumé de cette conférence 

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May 23, 2024

Interviews

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 Référence complète : M.-A. Frison-Roche, "Avec l'émergence du contentieux systémique, "le juge intègre le futur"", entretien avec Floriane Valdayron, Journal Spécial des Sociétés (JSS), 23 mai 2024

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💬lire l'entretien

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► Présentation de l'entretien par le journal : "Une série de causes systémiques impliquées au coeur d'un cas particulier : voici en quelques mots les fondations du contentieux systémique. Cette notion émerge avec l'apparition de nouvelles structures dans la société, comme le numérique, ou bien de nouvelles consciences politiques face à des systèmes anciens, comme l'environnement. A la croisée du juridique, de la politique et de la société civile, ce phénomène pousse juridictions et magistrats à se spécialiser. Décryptage.".

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May 18, 2024

Newsletter MAFR - Law, Compliance, Regulation

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 Full ReferenceM.-A. Frison-Roche, "Vigilance / sustainability due diligence (CSDD): new field of Systemic Litigation, crossroads of different branches of Law, notably contracts", Newsletter MAFR Law, Compliance, Regulation, April 30, 2024

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📧Read by freely subscribing other news of the Newsletter MAFR - Law, Compliance, Regulation

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🧱Vigilance as Systemic Litigation: when Contracts are everywhere

In this conference-debate on 26 April 2024, the systemic litigation that are emerging in vigilance (duediligence), the latest developments in Compliance Law, and the solutions that can be found, were examined by the speakers, and discussed by the audience.

One of the entry points to this Emerging Systemic Litigation is the contract, which is how the enterprise, encouraged by the soft law of the regulators and international organisations, implements its legal obligation. The judge will be confronted with new questions in this new type of litigation, a consequence of this new branch of Law, Compliance Law.

François Ancel, Jean-Christophe Roda and Cyril Cosme have spoken on what is going to happen.

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📧read the article published on 18 May 2024 on this topic in the Newsletter MAFR - Law, Compliance, Regulation ⤵️

April 26, 2024

Organization of scientific events

 Référence complète : La vigilance, nouveau champ de contentieux systémiquein cycle de conférences-débats "Contentieux Systémique Émergent", organisé à l'initiative de la Cour d'appel de Paris, avec la Cour de cassation, la Cour d'appel de Versailles, l'École nationale de la magistrature (ENM) et l'École de formation des barreaux du ressort de la Cour d'appel de Paris (EFB), sous la responsabilité scientifique de Marie-Anne Frison-Roche, 26 avril 2024, 11h-12h30, Cour d'appel de Paris, salle Massé

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🧮consulter le programme complet du cycle Contentieux Systémique Émergent

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🌐consulter sur LinkedIn le compte-rendu de cette manifestation

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► Présentation de la conférence : Le devoir de vigilance imposé par la loi de 2017 se contractualise, soit par des contrats ad hoc, soit par des stipulations qui reproduisent les dispositions légales, les aménagent ou les dépassent. Cette reprise par le Droit des obligations est précieuse mais n’est pas sans risque. La portée systémique de la loi sous-jacente d’une part et des structures économiques d’autre part, l’entreprise ou la chaîne de valeur, va imprégner le contentieux. L’exemple des relations de travail est instructif à ce titre.

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🧮Programme de cette manifestation : 

Deuxième conférence-débat

LA VIGILANCE, NOUVEAU CHAMP DE CONTENTIEUX SYSTÉMIQUE

Cour d’appel de Paris, salle Massé

Présentation et modération par 🕴️François Ancel, Haut Conseiller à la Première Chambre civile de la Cour de cassation

🕰️11h-11h20. 🎤Le contentieux émergent de la Vigilance dans les rapports contractuels, par 🕴️Jean-Christophe Roda, Professeur à l’Université Jean-Moulin Lyon 3

🕰️11h20-11h40. 🎤Le contentieux émergent de la Vigilance dans les relations de travail, par 🕴️Cyril Cosme, Directeur du Bureau de l'OIT pour la France

🕰️11h40-12h30. Débat

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🔴Les inscriptions et renseignements se font à l’adresse : inscriptionscse@gmail.com

🔴Pour les avocats, les inscriptions se font à l’adresse suivante : https://evenium.events/cycle-de-conferences-contentieux-systemique-emergent/ 

⚠️Les conférences-débat se tiennent en présentiel à la Cour d’appel de Paris.

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March 29, 2024

Conferences

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 Full ReferenceM.-A. Frison-Roche, "L’émergence du Contentieux Systémique" ("Emergence of the Systemic Litigation"), in Importance et spécificité du Contentieux Systémique Émergent (Importance and specificity of the Emerging Systemic Litigation)in cycle of conferences-debates "Contentieux Systémique Émergent" ("Emerging Systemic Litigation"), organised on the initiative of the Cour d'appel de Paris (Paris Cour of Appeal), with the Cour de cassation (French Court of cassation), the Cour d'appel de Versailles (Versailles Court of Appeal), the École nationale de la magistrature - ENM (French National School for the Judiciary) and the École de formation des barreaux du ressort de la Cour d'appel de Paris - EFB (Paris Bar School), under the scientific direction of Marie-Anne Frison-Roche, March 29, 2024, 11h-12h30, Cour d'appel de Paris, salle Masse

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🧮see the full programme of this event

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🧮see the programme of the entire cycle Contentieux Systémique Émergent

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🌐consult on LinkedIn the report of this speech (in French)

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🌐consult on LinkedIn a general présentation of this event, which links to a presentation and a report of each speech (in French)

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🧱consult the scientific coordination sheet of this event, which gives an account of the various speeches made

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🔲see the slides used to support this intervention (in French)

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🚧read the bilingual Working Paper which is the basis of this speech

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 English Summary of the conference: We are seeing the emergence of what should be referred to as a category of its own: the "Systemic Litigation". This concept, proposed in 2021📎!footnote-3521, refers to the hypothesis in which a system is 'involved' in a particular 'case' submitted to the judge. The presence of a system should not be confused with a systemic analysis of a phenomenon. The term 'cause' must be understood in the procedural sense, as used in article 5 of the Code civil (French Civil Code). Specifically, the prohibition contained in article 5 of the French Civil Code does not apply because a system thus involved calls for factual responses and solutions and not necessarily general and abstract solutions: the solution of a systemic nature and scope, that the presence of a system in a cause calls for, may be a factual solution, even if it radiates out from the system as a whole. But precisely because the presence of a system in the case often gives rise to a question that is itself systemic, the judge, if he wishes to comply with article 4 of the French Civil Code, must respond not only a minima by not evading the question, for example of systemic risks, but also fully by providing systemic solutions, for example remedies to preserve in the future the solidity and durability of the systems involved in the case. 

 

These systems may be of different kinds: banking, financial, transport, health, energy, digital, algorithmic or climatic. Their presence in cases brought to the attention of judges, the variety and difficulties of which will be seen in later contributions, leads to basic questions relating to the emergence of Systemic Litigation: firstly, how can Systemic Litigation be defined? Secondly, what makes this category of litigation emerge? The answers to these two questions have essential practical consequences. 

The new solutions must be based on a classic distinction, used in particular in criminal and administrative proceedings, which are more objective, but also in civil proceedings, notably by Hébraud, namely the distinction between the "party to the dispute/litigation" and the "party to the proceedings". Depending on whether it is accepted that the system should be considered as a "party to the litigation", which would allow it, through an entity that is legitimate in expressing it, to allege claims and formulate demands against an adversary, or as a "party to the proceedings", a much broader category, which would allow the judge to hear the interests of the systems involved without individuals being able, on behalf of a system, to formulate claims against or for the benefit of a party to the litigation.

 

 

This makes it possible to innovate while preserving the measure of which the judge is the guardian.

 

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March 29, 2024

Organization of scientific events

 Full ReferenceImportance et spécificité du Contentieux Systémique Émergent (Importance and specificity of the Emerging Systemic Litigation)in cycle of conference-debates "Contentieux Systémique Émergent" ("Emerging Systemic Litigation"), organised on the initiative of the Cour d'appel de Paris (Paris Cour of Appeal), with the Cour de cassation (French Court of cassation), the Cour d'appel de Versailles (Versailles Court of Appeal), the École nationale de la magistrature - ENM (French National School for the Judiciary) and the École de formation des barreaux du ressort de la Cour d'appel de Paris - EFB (Paris Bar School), under the scientific direction of Marie-Anne Frison-Roche, March 29, 2024, 11h-12h30, Cour d'appel de Paris, Masse room

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► Presentation of the conference-debate: The "Systemic Litigation" is emerging. Through and beyond the dispute, a system is involved: the banking, financial, digital, health and climate systems. How can such litigation be recognised? How do you make room for a system in a court of law? What can be done when several systems are in conflict? Who represents these systems and their interests? How can the temporality of systems and litigation be reconciled? In practical terms, the magistrate has a new role. Whether they are prosecutors or judges, they deal with systemic litigation in criminal, civil, commercial and other areas.

 

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🎤see the detailed presentation of the first speech of 🕴️Marie-Anne Frison-Roche : L'émergence du Contentieux Systémique (The Emergence of Systemic Litigation)

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🧮Programme of this event

Inaugural Conference

IMPORTANCE ET SPÉCIFICITÉ DU CONTENTIEUX SYSTÉMIQUE ÉMERGENT

(IMPORTANCE AND SPECIFICITY OF THE EMERGING SYSTEMIC LITIGATION)

 

Cour d’appel de Paris (Paris Court of Appeal), Masse room

🕰️11h-11h20. 🎤L’émergence du contentieux systémique (The Emergence of the Systemic Litigation), by 🕴️Marie-Anne Frison-Roche, Professor of Regulatory and Compliance Law, Director if the Journal of Regulation & Compliance (JoRC)

 

🕰️11h20-11h40. 🎤L’office du magistrat du parquet dans le contentieux systémique (The role of the Public Prosecutor in Systemic Litigation), by 🕴️François Vaissette, Avocat général près la Cour d’appel de Paris (Advocate General at the Paris Court of Appeal)

 

🕰️11h40-12h30. Debate

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🔴Registrations and information requests can be sent to: inscriptionscse@gmail.com

🔴For the attorneys, registrations have to be sent to the following address: https://evenium.events/cycle-de-conferences-contentieux-systemique-emergent/ 

⚠️The conference-debates are held in person only, in the Cour d’appel de Paris (Paris Court of Appeal).

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🧮Read below a detailed presentation of this event⤵️

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March 28, 2024

Interviews

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► Full ReferenceM.-A. Frison-Roche, ""Nous voyons émerger aujourd’hui le contentieux systémique"" (""We are now seeing the emergence of the Systemic Litigation""), interview with Olivia Dufour, counterpoint to the interview with the Premier Président de la Cour d'appel de Paris (First President of the Paris Court of Appeal) Jacques Boulard, "Contentieux systémique : "Il est important, pour les magistrats, de rester au plus près des réalités"" ("Systemic litigation: "It is important for judges to remain as close as possible to reality""), Actu-Juridique, March 28, 2024

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💬read the interview (in French)

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This interview is a counterpoint to the interview conducted with Jacques Boulard, Premier Président de la Cour d'appel de Paris (First President of the Paris Court of Appeal), on the Court of Appeal's threefold initiative in establishing the Conseil de Justice Économique - CJE (Economic Justice Council), the additional chamber (5-12) to hear vigilance litigation in particular  and the setting up of the series of conference-debates on the Contentieux Systémique Émergent (Emerging Systemic Litigation): read the interview (in French).

This interview highlights Marie-Anne Frison-Roche's position at the Conseil de Justice Économique and her role as scientific director of the series of conference-debates. 

As a counterpoint, the journal conducts a specific interview with Marie-Anne Frison-Roche on the specific issue of the Contentieux Systémique Émergent (Emerging Systemic Litigation) cycle.

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► Presentation of the interview by the journal : "Marie-Anne Frison-Roche, professeur de droit de la régulation et de la compliance et responsable scientifique du cycle « Contentieux systémique émergent » nous explique la notion de contentieux systémique et l’importance de la démarche engagée par le Premier président."

(Free translation : "Marie-Anne Frison-Roche, Professor of Regulatory Law and Compliance Law and Scientific Director of the "Contentieux systémique émergent" ("Emerging Systemic Litigation") cycle, explains the concept of Systemic Litigation and the importance of the approach adopted by the First President.")

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For the record, the 2024 conference-debates of the "Contentieux systémique émergent" ("Emerging Systemic Litigation") cycle:

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► For the record, presentation of the interview of the Premier Président (First President) by the journal (in French): "Vendredi 29 mars aura lieu la première conférence-débat du cycle de formation « Contentieux systémique émergent » à la Cour d’appel de Paris. Cette initiative s’inscrit dans le cadre d’une politique qui a menée à la création d’un Conseil de justice économique ainsi qu’à la mise en place d’une nouvelle chambre dédiée au devoir de vigilance et à la responsabilité écologique. Le Premier président de la Cour d’appel de Paris, Jacques Boulard, nous explique les objectifs et les enjeux de ces innovations.".

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March 28, 2024

Publications

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 Référence complète : M.-A. Frison-RocheL'émergence du Contentieux Systémique, document de travail, mars 2024.

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🎤 Ce document de travail a été élaboré pour servir de base à la 1ière intervention, relative à "L'émergence du Contentieux Systémique", dans la conférence-débat sur Importance et spécificité du Contentieux Systémique Émergent , qui s'est tenue à la Cour d'appel de Paris le 29 mars 2024.

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📝Il est aussi la base de l'article qui s'en suivra.

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 Résumé du document de travail : Nous voyons émerger ce qu'il convient d'émerger un "Contentieux Systémique". Cette notion, proposée en 2021, vise l'hypothèse dans laquelle un système est "impliqué" dans une "cause" particulière soumise au juge. Il ne faut confondre présence d'un système et analyse systémique d'un phénomène. Le terme de "cause" doit être entendu au sens procédurale, tel que l'article 5 du Code civil l'utilise. Précisément, la prohibition portée par l'article 5 du Code civil ne s'applique pas parce qu'un système ainsi impliqué appelle des réponses et des solutions de fait et non pas nécessairement des solutions générales et abstraites : la solution de nature et de portée systémique que la présence d'un système dans une cause appelle peut être une solution de fait, même si elle irradie l'ensemble du système en cause. Mais précisément parce que la présence d'un système dans la cause entraîne souvent une question elle-même systémique, le juge s'il veut respecter l'article 4 du Code civil y répondre, non pas seulement a minima en n'éludant pas la question, par exemple celles des risques systémiques, mais encore pleinement en apporter des solutions systémiques, par exemple des remédiations pour préserver à l'avenir la solidité et la durabilité des systèmes impliqués dans le cas. 

Ces systèmes peuvent être de différente nature : bancaire, financier, transport, sanitaire, énergétique, numérique, algorithmique ou climatique. Leur présence dans des cas portés à la connaissance des juges, dont la variété et les difficultés seront vus dans des contributions ultérieures, amènent à des questions de base relative à l'émergence du Contentieux Systémique : en premier lieu, comment peut-on définir le Contentieux Systémique ? En second lieu, qu'est-ce qu'il fait émerger cette catégorie de contentieux ? Des réponses apportées à ces deux questions découlent des conséquences pratiques essentielles. 

Les solutions nouvelles doivent être conçues suivant que l'on admet que le système doit être considéré comme une "partie au litige", qui lui permettrait par une entité étant légitime à l'exprimer, d'alléguer des prétentions et de formuler des demandes contre un adversaire, ou comme une "partie à l'instance", catégorie beaucoup plus vaste, qui permettrait au juge d'entendre les intérêts des systèmes impliqués sans que des personnes ne puissent pour autant au nom d'un système formuler des prétentions à l'encontre ou au bénéfice d'une partie au litige.

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🔓lire le document de travail ci-dessous⤵️

Updated: March 15, 2024 (Initial publication: Nov. 30, 2023)

Publications

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 Full Reference: M.-A. Frison-RocheBirths of a branch of Law: Compliance Law, Working Paper, November 2023.

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📕This Working Paper was drawn up as a contribution to the collective book given to Professor Louis Vogel (given on October 2024)

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 Summary of this Working Paper: The study looks at the various movements that have given birth to Compliance Law, with particular emphasis on Competition Law.

After a preliminary reflection on the construction of the legal system into branches of Law, their classification in relation to each other, the difficulty encountered in this respect by Economic Law, and the various movements that give birth to one of them, the diversity of which the branch subsequently keeps track of, the study is constructed in 4 parts.

To find out what gave rise to Compliance Law, the first part invites us to reject the narrow perspective of a definition that is content to define it by the fact of "being conform" with all the applicable regulations. This has the effect of increasing the efficacy of the regulations, but it does not produce a branch of Law, being just a set of tools like others.

The second part of the study aims to shed some light on what appears to be an "enigma", as it is often claimed that this is the result of a soft method, or of an American political decision, or of as many regulations as there are occasions to make. Instead, it appears that in the United States, in the aftermath of the 1929 crisis, it was a decision of establishing an authority and rules to prevent another atrocious collapse of the system, while in Europe in 1978, in memory of the use of files of personal and racial information, it was a question of establishing an authority and rules to prevent an atrocious attack on human rights. A common element that aims for the future ("never again") but not the same object of preventive rejection. This difference between the two births explains the uniqueness and diversity of the two Compliance Laws, the tensions that can exist between the two, and the impossibility of obtaining a global Law.

The third part analyses the way in which Competition Law has given rise to conformity: a secondary branch which is a guarantee of conformity with competition rules. Developed in particular through the soft law issued by the competition authorities, the result is a kind of soft obedience, a well-understood collaboration of the procedural type through which the firm educates, monitors and even sanctions, without leaving  the cercle of Competition Law, of which conformity is an appendix. The distance between a culture of conformity and the substantial Compliance Law can be measured here.

The fourth part aims to show that Competition Law and Compliance Law are two autonomous and articulated branches of Law. Since Compliance Law is a branch of Law built on Monumental Goals, in particular the sustainability of systems and the preservation of the human beings involved so that they are not crushed by them but benefit from them, the current challenge of European integration is to build the pillar of Compliance Law alongside the competitive pillar. Jurisdictions are in the process of doing this and of linking the two.

 

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🔓read the Working Paper below⤵️

March 11, 2024

Interviews

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► Full ReferenceM.-A. Frison-Roche, "You Porn : La CJUE face au défi de la protection des mineurs" ("You Porn: The CJEU faces the challenge of protecting minors"), interview with Olivia Dufour, Actu-Juridique, March 11, 2024

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💬read the interview (in French)

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► Presentation of the interview by the journal (in French): "Depuis bientôt deux ans, l’Arcom tente de contraindre les sites pornographiques à mettre en place des procédés techniques sérieux de contrôle d’âge des internautes qui accèdent à leurs sites, afin que la protection des mineurs organisée par le droit pénal soit effective. Il y a à la fois une procédure civile en cours, basée notamment sur le décret qui met en œuvre ce dispositif, et un recours administratif, contestant la légalité du décret sur lequel s’appuie le régulateur pour mettre en demeure les sites d’adopter ces dispositifs techniques. Dans ce dernier contentieux, le Conseil d’État a, par sa décision du 6 mars 2024, adressé plusieurs questions préjudicielles à la CJUE pour déterminer quelle était la marge de manœuvre des États membres à l’encontre des sites qui ne respectent pas leur législation. Nous avons demandé au professeur Marie-Anne Frison-Roche, spécialiste de droit de la compliance, de nous éclairer sur les enjeux de ce contentieux hors normes.".

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► Questions asked (in French): 

  • Pouvez-vous nous rappeler brièvement la genèse de ce cas manifestement complexe ?
  • C’est la première fois qu’apparaît dans une décision de justice la notion de « cause systémique » dont vous êtes l’auteure. De quoi s’agit-il exactement ?
  • Sur ces entrefaites, une décision de la CJUE est venue bouleverser la donne…
  • Revenons au recours devant le Conseil d’État contre le décret, il semble que le Conseil d’État avait donc le choix entre deux solutions : suivre la CJUE et donc renoncer à protéger les enfants de la pornographie en France ou bien s’émanciper de cette jurisprudence européenne au risque de se le voir reprocher. Qu’a-t-il décidé finalement ?

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Feb. 26, 2024

Public Auditions

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 Référence complète : M.-A. Frison-Roche, "Le juge dans les contentieux de vigilance", participation à la "table ronde sur le devoir de vigilance", audition par la Commission d'enquête du Sénat sur les moyens mobilisés et mobilisables par l'État pour assurer la prise en compte et le respect par le groupe TotalEnergies des obligations climatiques et des orientations de la politique étrangère de la France, 26 février 2024, 16h-17h30

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 📺regarder la présentation préliminaire de Marie-Anne Frison-Roche relative à l'office du juge dans le devoir de vigilance

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📺regarder en différé l'ensemble de la table ronde

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📓lire le rapport de la commission d'enquête du Sénat

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⚖️ Cette audition a été menée en considération de règles spécifiques à ma situation dans la mesure où d'une part le Droit interdit sous peine de sanction pénale à la personne convoquée de refuser de se présenter et ou d'autre part j'ai immédiatement rappelé au secrétariat de la Commission d'Enquête qu'ayant été Amica Curiae dans le litige opposant les associations Les Amis de la Terre et  autres en demande et le groupe TotalEnergie en défense, l'objet du litige portant sur des manquements allégués d'obligations découlant de devoir de vigilance, le statut d'Amica Curiae a conduit pendant cette instance à ne pas connaître le dossier et à continuer de ne pas le connaître pendant une période raisonnable après l'audience du 26 octobre 2022 et le jugement du 28 février 2024 dans le cas dit "Total Ouganda", ce qui conduit nécessairement par application aux règles juridiques et de déontologie à ne pas répondre à certaines questions. 

Dans le respect de ces contraintes, il est répondu le mieux possible pour éclairer la Commission d'Enquête.

Cette audition est à mettre en corrélation avec l'audition qui s'est déroulée devant la Commission ... de l'Assemblée Nationale ....

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 Organisation de la Table Ronde : En accord avec le secrétariat de la Commission d'Enquête, et afin de rendre le plus fructueux possible le premier temps de cette table ronde ayant pour objet Le devoir de vigilance, dans la mesure où il apparaît que dans l'ensemble des auditions programmées, c'est sans doute là où se concentre le plus l'expertise juridique, les 4 intervenants se sont préalablement réunis pour éviter le double écueil soit de traiter deux fois la même chose soit de laisse une dimension du sujet non traité.

Ainsi la première intervenante traite de la façon dont les entreprises élaborent les plans de vigilance, le deuxième intervenant développe la façon dont elles intègrent leur devoir de vigilance dans leur déploiement international, notamment par des mécanismes contractuels, le troisième intervenant expose ce que, dans les contentieux, les demandeurs (qui sont souvent des ONG) allèguent, ce qui m'a conduit en dernier lieu à exposer ce qu'il en est de l'office du juge en la matière.

Il en résulte que mon intervention de 8 minutes aborde plus particulièrement de la question de l'office du juge dans la mise en application du devoir de vigilance.

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🔲consulter les slides servant de support à cette intervention

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 Présentation de l'intervention préliminaire : En premier lieu, j'ai souligné qu'en l'état du droit positif, le droit français repose sur le juge puisque la loi pose une Obligation de Vigilance, qui est à la fois une obligation générale et de moyens, l'entreprise devant montrer qu'elle fait ses "meilleurs efforts", cette obligation générale, qui n'est pas limitée à l'environnement, étant déclinée d'une façon particulière par l'entreprise en fonction de ses risques particuliers et de ses engagements propres, notamment contractuels, tandis que le juge applique ce système au cas par cas. 

La loi de 2017 a voulu confier ce pouvoir au juge et a voulu un système simple en donnant la seule compétence au seul Tribunal Judiciaire de Paris, ce qui permet d'obtenir une interprétation jurisprudentielle, aussi bien sur les questions procédurales et substantielles, immédiatement unifiée, le dialogue des juges devant être toujours favorisé, tandis que la spécialisation et la formation de ces juges étant un enjeu auquel les juridictions ont répondu concrètement, la Cour d'appel de Paris ayant mis en place une chambre spécialisée, tandis qu'une formation spécialisée sur ces "contentieux systémiques émergents" d'un type nouveau se met en place. Cette spécialisation rend moins impérieuse l'établissement d'une Autorité administrative de supervision.

Cette présence du juge ne doit pas être présentée ni perçue comme pathologique car le procès de vigilance est dans l'ordre des choses, les parties prenantes trouvant une voie d'expression : d'une part plus les entreprises développeront en amont le dialogue et moins il y aura de contentieux et d'autre part le procès lui-même, en continuum, doit favoriser ce dialogue, par le contradictoire et par la médiation.. C'est une part essentielle de l'office du juge qui doit aussi faire respecter le Droit et apporter des solutions à ces enjeux systémiques, la remédiation (plutôt que trancher et sanctionner) étant une voie de son office à développer.

Parce que les juridictions concernées ont su ajuster leur organisation interne et les juges adapter leur office, la généralité de la loi de 2017 permettant précisément cela, la question de l'adoption ou de la non-adoption de la directive CS3D n'étant de ce fait pas un enjeu dramatique parce que le juge est déjà au centre de la vigilance, il convient plutôt de laisser le temps que l'oeuvre de jurisprudence se fasse.

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