conference
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► Full Reference: M.-A. Frison-Roche, "Pourquoi les textes et la pratiques sur le rapport de durabilité vont engendrer un Contentieux Systémique" ("Why the texts and practices on sustainability reporting will give rise to Systemic Litigation"), in Le rapport de durabilité : obligation et Contentieux Systémiques Émergents (The Sustainability Report: Emerging Systemic Obligation and Litigation), in cycle of conference-debates "Contentieux Systémique Émergent" ("Emerging Systemic Litigation"), organised on the initiative of the Cour d'appel de Paris (Paris Cour of Appeal), with the Cour de cassation (French Court of cassation), the Cour d'appel de Versailles (Versailles Court of Appeal), the École nationale de la magistrature - ENM (French National School for the Judiciary) and the École de formation des barreaux du ressort de la Cour d'appel de Paris - EFB (Paris Bar School), under the scientific direction of Marie-Anne Frison-Roche, September 19, 2024, 11h-12h30, Cour d'appel de Paris, Cassin courtroom
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► English summary of the conference: Systemic Litigation refers to a specific category whose proposed category in 2021 refers to "cases" brought before the courts, sometimes specialised, sometimes under ordinary law courts: these are cases in which not only are the parties involved in their dispute but also a system is itself involved, with the procedure and the judge having to allow the interests of the system to be taken into consideration.
However, what is also the subject of new terminology, namely the "Sustainability Report", reflects the same legal revolution: the company must be able to assess not only its economic and financial performance, which is the subject of accounting, but also its development in terms of what it does externally in terms of ESG and what the outside world does about it.
In this perspective, the whole Information System is being transformed, and in different ways depending on the standards adopted, in the United States, Europe or elsewhere, either it is sufficient to obtain Information, no more, so that third parties can adjust their behaviour, mainly investments, or, as in Europe, Law includes a more substantial perspective, so that the company itself adjusts its own behaviour, its Governance, its position in the world, in a renewed relationship with its stakeholders. In Europe, saying and doing are intertwined, CSRD being twinned with CS3D.
Moreover, we can therefore consider that non-financial information, through the sustainability report, its assurance of credibility and the regulation of the audit carried out on it, is itself a system.
The sustainability report, inside the sustainability system, is then interwoven with other systems, which are themselves the subject of Emerging Systemic Litigation: firstly Vigilance, which has been studied as a field of systemic litigation, and then artificial intelligence field, which has been studied in the same way.
The Sustainability Report, insofar as it intersects with the sustainability obligation implied by the duty of Vigilance, may be attracted to the Systemic Litigation to which Vigilance gives rise. In the same way, algorithms can be a tool for data accumulating and matching ESG criteria, which could have the same attraction effect. If this happens, this dimension will have to be present and understood, for example through amici curiae mechanism, in conjunction with the Regulators and the professions concerned.
In addition, as in any emerging mechanism, and as we have seen for example in relation to rating agencies, Tort Law may interfere if the liability of either the company or the person who carried out the audit were to be appreciated, the systemic perspective then having to be integrated into the handling of the case, even before the non-specialised judge.
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I. RAPPORT DE DURABILITÉ ET CONTENTIEUX SYSTÉMIQUE : DEUX RÉVOLUTION JURIDIQUE LIÉES
A. Les 2 termes de la Révolution juridique : le contentieux systémique et le Rapport de durabilité
1. Le Contentieux Systémique désigne une catégorie spécifique dont la catégorie proposée en 2021 désigne des "causes" portées devant les juridictions, parfois spécialisées, parfois de droit commun : il s'agit de cas portés devant des juges dans lesquels non seulement des parties s'affrontent dans leur litige mais encore dans lesquels un système est lui-même impliqué. Les intérêts propres du ou des systèmes impliqués doivent être "pris en considération". Or, ses intérêts propres peuvent être distincts de ceux des parties aux litiges. La procédure et le juge doivent donc permettre aux intérêts du système d'être pris en considération.
Il peut s'agir de divers systèmes : systèmes bancaire, financier, de transport, énergétique, numérique, climatique, etc. Mais ils ont toujours des intérêts qui sont les mêmes. Ils ont été souvent pris en charge par des Autorités de régulation, qui prennent en charge les disputes, qui sont des disputes systémiques, à travers leurs commissions de sanction et de règlement des différents. Aujourd'hui, ces cas sont portés devant le juge de droit commun. Ils vont l'être de plus en plus : c'est le Contentieux Systémique.
Pour le juge, les enjeux institutionnels, procéduraux et de transformation de son office sont considérables. C'est l'objet de l'ensemble de ce cycle de conférences-débat.
Pour plus de développements sur la définition du Contentieux systémique :
🔴M.-A. Frison-Roche, 📝Le contentieux systémique, 2024
Parmi les intérêts propres des systèmes, qui vont être évoqués devant le juge, il y a la durabilité des systèmes (l'on parle souvent du système climatique, mais cela peut être évoqué pour chacun des systèmes, par exemple énergétique, par exemple bancaire,).
On a pu dire qu'il s'agissait d'une "Révolution juridique". Oui. L'article visé montre que le Contentieux Systémique est la conséquence du Droit de la Compliance, qui est la source de tout cela en internalisant dans les entreprises la garde des systèmes et l'avenir les systèmes, c'est-à-dire les Buts Monumentaux.
2. Prenons maintenant du côté du Rapport de Durabilité. Qui est lui-aussi une terminologie nouvelle et dont on va nous parler en détail. Restons à ce qu'il est dans son terme de durabilité et ce qui va le faire rencontrer le Contentieux Systémique.
Cela rencontre ce qui fait également l'objet d'une terminologie nouvelle, à savoir, le "rapport de durabilité".
On va y trouver une "Révolution juridique" et c'est la même Révolution juridique.
En effet, par le Rapport de Durabilité, l'entreprise doit permettre son évaluation non seulement économique et financière, objet de la comptabilité, mais encore son évolution dans ce qu'elle fait à l'extérieur en matière d'ESG et ce que fait l'extérieur sur elle, ce qu'elle fait dans le monde, ce qu'elle peut faire pour l'avenir du monde. Cette idée fondatrice du rapport du durabilité se retrouve dans le contentieux systémique, puisque dans celui-ci ce sont les systèmes, revendiquant leurs intérêts propres c'est-à-dire leur intérêt à ne pas s'effondrer à l'avenir, à être solide et vivable, c'est-à-dire leur durabilité, qui sont présents devant le juge.
Or, par ce Rapport de Durabilité, dans la conception que l'Europe en a, et qui n'est pas la même que celle que les Etats-Unis en développe, c'est une action qui est demandée aux entreprises : en cela, c'est le futur qui est l'objet du Rapport de Durabilité et non pas seulement des informations sur le passé et le futur.
C'est donc en réalité les deux faces d'une même Révolution juridique car l'objet du Contentieux Systémique est lui-aussi le futur.
🔴M.-A. Frison-Roche (coord.), 🧮Dans l'espace de justice, les pratiques juridictionnelles au service du futur, 2024
II. L'ALIMENTATION DES CONTENTIEUX SYSTÉMIQUES EN INFORMATION GRACE AU RAPPORT DE DURABILITÉ
1. Le Rapport de Durabilité est un trésor probatoire
(attention à l'exactitude et à la non-contradiction dans le procès)
Or, le Contentieux Systémique développe des enjeux probatoires nouveaux, souvent liés au Droit de la Compliance, lié au système probatoire nouveau que celui-ci implique, notamment quant aux charges de preuve.
🔴M.-A. Frison-Roche, 📝Le juge, l'obligation de compliance et l'entreprise. Le système probatoire de la Compliance, in 📕La juridictionnalisation de la Compliance, 2024.
🔴M.-A. Frison-Roche (coord.), 🧮Les techniques probatoires adéquates dans le Contentieux Systémique Émergent, 14 octobre 2024.
Mais ce rapport de durabilité rencontre ce qui est déjà le sort du rapport d'enquête interne impliqué par le Droit de la Compliance : ce trésor probatoire peut contenir des informations qui ne doivent pas être acessibles à tous :
🔴M.-A. Frison-Roche & M. Boissavy (dir.), 📕Compliance et droits de la défense. Enquête interne – CJIP – CRPC, 2024
La question des secrets va donc être posée dans des contentieux systémiques qui pourront n'être intentés qu'à fin de se procurer des informations, et ce d'autant plus que, contrairement aux rapports d'enquête d'interne, les informations du Rapport de Durabilité peuvent être des informations stratégique (l'on retrouve cette question essentielle à propos du Plan de Vigilance et des contentieux systémiques auquel il donne et va donner lieu).
2. L'importance de l'assurance donnée par le professionnel
L'expert agit en Ex Ante. Le juge va prendre en considération cette "assurance" contenue dans l'accréditation".
Mais parce que cette nouvelle comptabilité extra-financière dont l'objet est aussi la stratégie de l'entreprise pour le futur va insérer dans l'enjeu probatoire anticipation de l'office Ex Ante du Juge
Le professionnel, sa formation et la régulation de son activité de certification par le H2A sont donc essentielles car la crédibilité (notion clé dans le système probatoire, qui sera étudié lors de la conférence-débat d'octobre 2024) repose en grande partie sur l'entreprise, le certificateur et le régulateur.
Celui-ci a vocation à être amicus curiae au bénéfice du juge.
III. Deux exemple du lien entre RAPPORT DE DURABILITÉ ET CONTENTIEUX SYSTÉMIQUE : LE CONTENTIEUX DE LA VIGILANCE ET LE CONTENTIEUX ALGORITHMIQUE
Je prends ces deux exemples parce que deux conférences-débats ont déjà eu lieu, l'une à propos du contentieux systémique de la Vigilance et l'autre à propos du rapport entre le contentieux systémique et le système algorithmique. autres conférences-débats l'ont montré pour la durabilité du système numérique ou pour la durabilité du système algorithmique, ou pour la durabilité des chaines d'activités.
A ce titre et pour en rester ici au thème plus particulier du rapport de durabilité, c'est tout le système de l'information qui est transfiguré, et ce qu'une façon différente suivant les normes adoptées, aux Etats-Unis, en Europe ou ailleurs, soit qu'on se contente d'information pour que les tiers ajustent leurs comportements, principalement les investissements, soit, comme en Europe, que le Droit oblige à cette obligation pour que l'entreprise elle-même ajuste son propre comportement, son gouvernance, sa position dans le monde, dans une relation renouvelée avec les parties prenantes : le dire et le faire se nouent alors, la CSRD étant gémellaire de la CS3D.
En outre, l'on peut alors considérer que l'information extrafinancière, à travers le rapport de durabilité, son assurance de crédibilité, la régulation de l'audit qui en est fait, constitue elle-même un système.
Le système est alors en intermaillage avec d'autres systèmes, qui sont eux-mêmes l'objet de contentieux systémiques émergents : tout d'abord celui de la vigilance, qui a été examinée dans le cycle de conférences comme un champ de contentieux systémique, puis celui de l'intelligence artificielle, qui l'a été pareillement.
Ainsi le devoir de vigilance assujettit les entreprises à une obligation de compliance, la CSRD et la CS3D étant des textes gémellaires : sur l'articulation entre la CSRD et la CS3D, v. intervention au H3C, 🔴M.-A. Frison-Roche, 🎥L'esprit des Lois en matière de vigilance, 2023.
Les contentieux systémiques vont articuler plus encore les 2 directives. Sur cette articulation que les juges vont prendre en compte dans les Contentieux systémiques, 🔴M.-A. Frison-Roche, 📝Devoir de vigilance : progresser, 2024.
Le rapport de durabilité, en tant qu'il croise l'obligation de durabilité qui reflète le devoir de vigilance implique va donc être attrait au contentieux systémique auquel la Vigilance donne e va donner lieu.
De la même façon, les algorithmes font être un outil pour accumuler et faire coïncider les données en matière d'ESG, ce qui pourra opérer un même phénomène d'attraction. Si cela advient, cette dimension devra être présent et comprise à travers par exemple des amici curiae, en articulation avec les Régulateurs et les professions concernées.
En outre, comme dans tout mécanisme émergent et comme on l'a vu par exemple à propos des agences de notation, le droit de la responsabilité pourra interférer si la responsabilité soit de l'entreprise soit de celui qui a mené l'audit était mis en compte, la perspective systémique devant alors être intégré dans le traitement du cas, même devant le Juge ordinaire.
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🪜Plan de la conférence
Préalable : rappel de la définition du Contentieux Systémique : un système impliqué dans un cas porté devant un juge ordinaire
I. La même révolution dans le rapport de durabilité et le contentieux systémique : l'entreprise en charge de l'au-delà d'elle-même
II. L'importance directe du rapport de durabilité dans certains contentieux systémiques : la vigilance
III. L'importance indirecte du rapport de durabilité dans tous les contentieux systémique : le trésor probatoire
IV. Le rapport de durabilité, source de contentieux systémique : régulation, supervision, compliance
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