Jan. 5, 2022

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🚧Compliance Law and Climate. Prevent Climate Risk and build Climate Balance

by Marie-Anne Frison-Roche

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â–ş Full Reference: M.-A. Frison-RocheCompliance Law and Climate. To prevent Climate Risk and build Climate Balance, January 2022.

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🎤 In its French version, this Working Paper had been written for a speech  for  the colloquium held under the scientific direction of Marta Torre-Schaub, BĂ©atrice Lormeteau, & Anne Stevignon, Les risques climatiques Ă  l’épreuve du droit Comment le droit fait-il face aux nouveaux risques engendrĂ©s par la crise climatique ? , at the University PanthĂ©on-Sorbonne (Paris I), Amphithéâtre Liard, on March 17, 2022.

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â–ş Summary of this Working Paper: Compliance Law is beginning to emerge in climate topic, through the expression  "Climate Compliance Law", but the climate issue itself is the most perfect example of why General Compliance Law is made for.  It is indeed a new branch of Law, a global Law claiming to provide Ex Ante solutions here and now for global issues, so that in the future systemic catastrophies will not occur, will not happen: it is these "Monumental Goals" that give meaning, coherence, and simplicity to Compliance Law.

Compliance Law, linked to the Rule of Law principle, makes it possible to go beyond the choice often presented between the effectiveness of the protection of the planet and the renunciation of freedoms, in particular the freedom to do business and the freedom of individuals, especially the protection of their data.

Climate is thus exemplary of the object of Monumental Goals of Compliance Law (I). The systemic risk that it now constitutes is analogous to Banking or Digital Systemic Risks and therefore calls for the application of identical legal Compliance Tools, formerly put in place for Banking Regulatory and Compliance Law, recently invented for Digital. Compliance Law, extending Regulation Law, itself from the precondition of the Sector and the Territory, is therefore the branch which makes it possible to put in place new legal solutions, either by force (judicial agreements, compliance programs, etc.), or by will (commitments, global charters, etc.).

Therefore, an alliance can exist between political and public authorities, and crucial economic operators (II), that the rise in power of the "raison d'ĂŞtre" is the sight and whose technical challenge is the collection of information that must be put in correlation. Scientists pooling Information, this public good, provided by public and private entities. The courts are at the center of this articulation between Compliance Law and Climate, which object is the Future.

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🔓read the developments below⤵️

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​1. First manifestation of Compliance Law in Climate issues đźŚŤ As no one does really know what to do against climate risk now, because the future is still surprisingđź“Ž!footnote-2697, optimism only requires leaving it open, which is what Competition Law does đź“Ž!footnote-2698, pessimism requiring immediate global action from all, it is also in the new form of Compliance Law that this concern for the future has taken shapeđź“Ž!footnote-2699.

 

Ainsi, la loi française de 2017, dite Loi Vigilance oblige les « entreprises donneuses d’ordre Â» Ă  Ă©tablir des plans de vigilance pour dĂ©tecter et prĂ©venir des atteintes Ă  l’environnement chez des fournisseurs dans la chaĂ®ne de valeur mĂŞme sans rapport contractuels, le Droit de l’Union europĂ©enne reprenant cette puissance du Droit de la Compliance, qui semble se rire de la relativitĂ© des contratsđź“Ž!footnote-2700, tandis que le mĂ©canisme de la convention judiciaire d’intĂ©rĂŞt public, insĂ©rĂ©e par la loi dite « Sapin 2 Â» de 2016, qui avait tant Ă©mu par son impertinence par rapport au Droit classique, a Ă©tĂ© Ă©tendue en 2020 aux dĂ©lits environnementaux, pour obtenir des entreprises qu’en contrepartie de l’extinction de l’action publique des engagements et des agissements soient pris Ă  l’avenirđź“Ž!footnote-2701. D’ailleurs des engagements, notion centrale du Droit de la Compliance, en ce qu’il est une branche Ex Ante du Droit, sont dĂ©sormais pris par les entreprises sur le climat, tandis que la justice veille Ă  ce qu’ils ne restent pas lettre morte, dĂ©gageant une nouvelle conception de la responsabilitĂ©đź“Ž!footnote-2702. Ainsi, Ă  travers un Droit de la compliance environnementaleđź“Ž!footnote-2703, qui se constitue de plus en plus au niveau europĂ©en, c’est l’ensemble du Droit de la Compliance, nouvelle branche du Droit, qui se consolide car le risque climatique et l’ambition d’y parer est le plus net exemple de ce qui dĂ©finit cette branche d’une façon plus gĂ©nĂ©rale.

1

Sur l’enjeu informationnel que constitue le Droit de la compliance climatique, v. n°00.

2

Notamment dans le contrôle des concentrations, partie Ex Ante du Droit de la concurrence qui tend de ce fait, notamment à travers les engagements, à prétendre réguler l’avenir (M.-A. Frison-Roche et J.-Ch. Roda, Droit de la concurrence, Dalloz, coll. « Précis Dalloz », 2022, n°262 et s.). De nombreux travaux portent sur la question de savoir si le Droit de la concurrence pourrait prendre en charge le risque systémique climatique, travaux analogues à ceux sur la question de savoir si cette branche pourrait réguler en Ex Ante l’espace numérique, car les deux questions sont de même nature (v. infra n°00). V. par exemple E. Claudel (dir.), La concurrence dans tous ses états, n° spéc. Gaz. Pal., sept. 2021.

3

P. Godé, « Le droit de l’avenir (un droit en devenir), in Mélanges en hommage à François Terré, L’avenir du droit, Dalloz/PUF, Jurisclasseurs, 1999, p.61-78. 

4

On trouve une bibliographie abondante sur le devoir de vigilance en matière climatique par exemple dans le Code de la compliance, édité par Dalloz. 

5

Sur l’application de la CJIP en matière environnementale, v. par ex. Perrier, « La convention judiciaire pour les infractions environnementales : vers une compliance environnementale », D.2020, p.496 et s.  ; sur la distinction à opérer pourtant entre l’environnement et le climat, v. infra n°00. 

6

M.-A. Frison-Roche, « Le droit de la responsabilité Ex Ante, pilier du droit de la compliance », D.2022, chron., p.621-624.

7

Tout d’abord sous l’angle de la Responsabilité, perçue en Ex Post, puis promue comme mode Ex Ante, le vocabulaire anglais permettant bien de distinguer encore liability, accountability et responsability : M.-A. Frison-Roche, « Environnemental Compliance Law, as an Ex Ante Responsability », for an annexe to a French Report on the liability for Environnemental  Damages, pour la Commission européenne, janvier 2021 (disponible : https://mafr.fr/fr/article/environnemental-compliance-law-as-an-ex-ante-respo/).

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